一项政策问题进入政策议程的条件和障碍有哪些
的有关信息介绍如下:(1) 进入政策议程的条件主要有:
① 事件或问题必须明朗而严重。一些问题必须充分暴露且表现得非常严重,才有可能引发社会公众和政府组织的高度关注,从而进入政策议程。
②要有政治权威领导人及专家学者的预测性发动。政治权威人物对问题的察觉往往较易于建立政策议程,而专家学者的察觉则不然,必须同时也得到有关权威人物的认同和支持才能进人政策议程。
③要有正常、民主和开放的察觉机制与过程。应当说,上述两个条件都仅属一些特别的条件,它们并不能经常地发挥作用;即使能经常发挥作用,也并不是经常单独发挥作用,而必须与正常、民主和开放的问题察觉机制与过程相配合才能奏效。
只有如此,一些有可能变得严重的社会问题才能正常而顺利地进入政策议程。
(2)进入政策议程的障碍主要有:
①与进入政策议程条件相反的条件均可构成政策议程的障碍因素。例如,事件或问题并没有明显的严重化,仍处于潜在的状态和轻微的程度上;领导人和有关学者并未察觉其严重性;社会缺乏正常、民主和开放的察觉机制。
②在政策议程建立的过程中有双重关卡:一是社群的价值规范,二是制度或程序上的限制。凡不合乎社会既得利益者的价值规范或不合乎社会制度和程序要求的问题都很难进入决策核心。
③一项公共问题能否进人政策议程还在一定程度上与对该问题的表达方式和技巧等有一定的关系。表达方式不当通常也构成难以进入政策议程的一个技术上的障碍。
扩展资料
政策议程是将政策问题纳入政治或政策机构实施行动计划的过程。即提上政府议事日程,纳入决策领域的过程,提供一条政策问题进入政策过程的渠道和一些需要给予考虑的事项。
本质上是社会的各阶层、各种利益团体和人民群众反映和表达自己的愿望和要求,促使政策制定者制定政策予以满足的过程,也是政党或政府集中与综合所代表的阶级、阶层和集团的利益,并通过政策制定予以体现的过程。
从政策活动的功能方面,可分为问题确认议程、提案议程、协议或讨价还价的议程以及持续议程。从政策议程的主要阶段方面,可分为系统议程和政府议程。
参考资料来源;百度百科—政策议程
参考资料来源;百度百科—公共政策过程